沐法治春风谱时代华章
“七五”普法规划实施以来,宝鸡市以以建设法治宝鸡为主线,深入开展法治宣传教育,为加快建设“一带一路”上的国际化城市、装备制造业名城、彰显华夏文明的历史文化名城、宜居宜业美丽幸福城市营造了良好的法治环境。
领导重视 “七五”普法高标推进
组建宝鸡市普法工作领导小组,明确了市委常委政法委书记为组长,人大、政府、政协分管领导为副组长,26家单位主管领导为成员的领导机构。2016年6月,出台《关于在全市开展第七个五年法治宣传教育的决议》和《宝鸡市第七个五年法治宣传教育依法治市规划》。2017年2月,召开宝鸡市“六五”普法总结表彰暨“七五”普法动员大会,“七五”普法规划在全市全面实施。2018年5月,出台《宝鸡市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》和《关于全市各级党政机关认真落实普法责任制的通知》,进一步完善了党委领导、人大监督、政府实施、政协配合的法治宣传教育工作机制。
全市各级普法机构健全,人员充实。市、县、镇、村共有普法依法治理机构4199个,专兼职工作人员23375人,法治宣传志愿者10606人。市、县(区)将普法经费纳入财政预算,有力保障了普法工作顺利开展。
突出重点 靶向普法精准到位
抓住“关键少数”。落实《关于进一步加强领导干部学法用法实施意见》。严格执行领导干部任职前法律知识考试和年度述法制度。2016年以来,全市各级党委中心组集体学法3500多次,举办各类法治讲座1326场次,受教育人数达14万人次。全市公职人员无纸化法律知识考试参考率达97%,有效推动领导干部学法用法工作的制度化、规范化建设。
关注“关键源头”。认真贯彻《中小学法治教育指导纲要》,建立了学校为主,社会、家庭、社区教育为辅的青少年普法架构。全市739所中小学全部配备法治副校长、辅导员。每年常态化开展“秋季开学第一课”、高校法治文化节等活动,为祖国未来的花朵撑起一片法治蓝天。
聚焦“关键多数”。以村(居)民和进城务工人员为重点,深入开展“六个一”工程。完善“一村(社区)一法律顾问”制度,全市385名法律服务者为1159个村,188个社区担任法律顾问,进村宣讲法律知识,化解矛盾纠纷,做到精准普法,打通了普法“最后一公里”。
服务“关键重头”。把企业普法作为营造公平竞争法治环境的关键,强化企业经营管理人员依法依规经营的自觉性。组建企业法律顾问(服务)团,定期开展法律服务,成为不走的“法律医生”,有力助推企业转型升级和民营经济活跃发展。
多方推进 普法活力全面迸发
坚持不懈,久久为功,努力打造法治宣传宝鸡品牌。25年来,宝鸡市坚持每年4月开展“法治宣传月”集中宣传活动。全市各级各单位紧紧围绕宣传月主题,发挥职能优势,推动法律进机关、进单位、进社区、进村组、进学校、进企业、进军营、进景区。“法治宣传月”已经成为全市广大干部群众了解法治信息、学习法律知识、提高法治意识的重要载体,形成了具有影响力的法治宣传宝鸡品牌。
文化搭台,法律唱戏,法治、德治、自治有机结合。全市投入建设资金800多万元,建成法治文化广场53个,法治文化街、文化墙268处。突出地域特色,将张载关学写入法治规划;创新非遗文化,制作法治剪纸;加强法治文化作品创作,深入镇村、社区举办法治文艺晚会等,以百姓喜闻乐道的方式,极大地丰富了农村、城市的法治文化生活,促进了法治、德治、自治的融合。
媒体先行,多措并举,互联网+法治宣传成效喜人。建立健全媒体公益普法制度,全市共开设法治栏目48个。发挥网络、移动通信、LED广告屏等新媒体优势,延伸法治宣传空间。形成了“荧屏有像、电台有声、报刊有文、网络有页”的立体宣传网络。组织“与法同行”新媒体普法大赛,拍摄法治微电影、微视频、微动漫,开通法治微博、微信及手机APP,累计发布信息10万多条,信息总浏览量突破千万人次。
“七五”普法规划实施以来,全市围绕促进经济发展、保障和改善民生、加强社会治理等方面,共组织各类集中宣传活动400多次,向基层群众发放宣传资料、书籍76万份。以宪法为核心、基本法为重点的1000多部法律法规得到广泛宣传,全市300万普法对象不同程度地接受了多种形式的法治宣传教育,群众法治意识和法律素质有了明显提高。
普治并举 社会治理再谱新篇
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